是否同意公开：是
办理结果：A
石发改提案字[2022]第1号
尊敬的王亚轩委员：
您提出的 “关于增加石家庄市新能源汽车充电设施的建议”的提案收悉，现答复如下：
该提案非常具有前瞻性和建设性，对促进全市电动汽车充电基础设施建设，满足电动汽车充电需求具有重要的指导意义。
一、加快主城区公共领域充电基础设施建设
按照“先桩后车、适度超前，公用设施快充为主、慢充为辅，专用设施快慢并重”的原则，进一步优化主城区公共充电网络布局，加大外围城区公共充电基础设施建设力度，因地制宜布局充电站，扩大网络覆盖范围，提升公共充电服务保障能力。鼓励充电运营企业通过新建、改建、扩容、迁移等方式，逐步提高快充桩占比，并合理更换老旧充电桩，鼓励领取补贴的企业，在保证
不低于原有充电桩数量的条件下进行升级改造，提升公共充电基础设施利用效率和用户充电体验。鼓励建设占地少、成本低、见效快的机械式与立体式停车充电一体化设施。同时，按照要求，设置统一标识，公布充电操作规程等信息，提高居民的方便度。
二、完善居住社区充电设施建设推进机制
各地发展改革、能源部门要加强与住房和城乡建设等部门的统筹协作，共同推进居住社区充电设施建设与改造。各街道办事处或乡镇人民政府、社区居委会要发挥对社区的管理职能，指导业主委员会、物业公司支持充电设施建设。业主委员会和物业公司要全力支持充电基础设施建设。
三、推进既有居住社区充电设施建设
各地发展改革、住建、城管等部门要制定既有居住社区充电设施建设改造行动计划，与城镇老旧小区改造计划等相衔接，明确行动目标、重点任务和推进时序，细化年度工作任务和建设项目库，纳入政府重点工作统筹推进。具备安装条件的居住社区要优先配建一定比例的公共充电车位，综合采用临近车位共享、一桩多车等模式，建立充电车位分时共享机制，缓解居民充电难问题。推进智能有序充电技术创新和统建统管商业模式创新的示范应用。
四、严格落实新建居住社区配建要求
依据《河北省城市停车设施配置及建设导则》及《河北省电动汽车充电站及充电桩建设技术标准》（DB13(J)/T 269-2018）相关规定配建要求，建设充电设施和预留充电设施建设安装条件，包括变压器容量、电缆分支箱、计量箱、电缆、管线和桥架等。预留电缆、桥架等应建设到每个车位，并在防火分区内部设置集中表箱，满足直接装表接电需要。各地规划主管部门或行政审批主管部门、建设主管部门应在新建住宅项目规划报批、竣工验收等环节依法监督。
五、大力推进单位内部停车场充电基础设施建设
各级政府机关、企事业单位、工业园区等内部停车场应加快配建相应比例充电基础设施或预留建设安装条件，满足公务用车和职工充电需要。鼓励单位和园区内部充电设施对外错峰开放，进一步提升公共充电网络服务能力。
六、统筹编制公共充电基础设施布局方案
科学预测需求和评估效果。各县（市、区）要科学预测新能源汽车发展规模和公共充电需求，明确“十四五”期间场站布局规模、建设时序、停车和用地需求、充电容量等关键指标。评估现有公共充电基础设施布局及使用情况、老旧设备拆除及换代升级和可用于建设公共充电基础设施的停车场与存量土地资源，实现科学均衡布局，提高资源利用效率。
合理布局建设方案。在充分预测需求和评估前提下，县（市、区）要编制充电基础设施布局建设方案。优先利用存量停车场等土地资源，以新增土地供应方式建设的公共充电站应加强论证。涉及空间布局、土地利用和用途管制等方面的内容，应与相应层级国土空间规划及相关计划做好衔接。
七、创新居住社区充电服务商业模式
按照《石家庄市居民小区电动汽车充电基础设施统建统管建设工作方案》（石发改能源〔2021〕600号）要求，鼓励充电运营企业或居住社区管理单位接受业主委托，在街道、居委会指导和业主委员会、物业服务企业的配合下，与电网企业做好衔接，统筹考虑小区整体充电需求，开展居住社区充电设施“统建统管”，统一提供充电设施建设、运营与维护等有偿服务，提高充电设施安全管理水平和绿电消费比例。鼓励汽车厂商与充电企业加强合作，提升充电服务效率。
八、简化建设审批手续
充电基础设施建设实行属地项目备案管理制度。自用充电基础设施项目不需要备案，商业运营的项目纳入县区充电基础设施布局建设方案后由属地备案。个人在自有停车位、各居住小区、单位在既有停车泊位安装充电基础设施，无需办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可等手续。在建设城市公共停车场、停车楼时，无需为同步建设充电桩群等充电基础设施单独办理建设工程规划许可证。新建独立占地集中式充电站，应办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可等手续。
九、加大财税金融支持力度
将符合条件的充电基础设施以及配套电网建设与改造投资纳入新基建专项债券和中国清洁发展机制基金支持范围。由国家开发银行等金融机构通过多种渠道，为充电基础设施建设提供长期低成本资金。鼓励保险机构开发适合充电基础设施的商业保险产品。鼓励研究探索与服务质量挂钩的运营管理模式和加强大功率充电、车网互动等先行先试，促进行业转型升级。
十、关于奖补问题
“十三五”期间，省发改委出台政策，必威体育_必威体育下载@出台配套政策，对公共充电站进行补贴，主要是按投资额的50%给予补贴，最高不超过600万元。“十四五”期间，省支持政策还没有出台，待省政策出台后，必威体育_必威体育下载@将积极落实，支持充电基础设施发展壮大。
石家庄市发展和改革委员会
2022年6月14日
领导签发：侯明山
联系人及电话：张晓斐 86688420
抄送：市政府办公室，市政协提案委员会。