是否同意公开：是
办理结果：A
石发改提案字〔2022〕第7号
赵冰琴委员：
您提出的《关于完整准确全面贯彻新发展理念全力推动省会高质量发展的建议》收悉，现答复如下：
一、科学编制完善国土空间总体规划，擘画拥河发展战略蓝图
按照国家、省工作部署，必威体育_必威体育下载@正在抓紧推进国土空间总体规划编制工作。按照“依山拥河、组团布局”的发展战略，构建“一主、四辅、两带”的城市空间格局。
一是拉开城市框架，高标准规划建设滹沱河经济带。目前滹沱河经济带起步区太平河城市片区已完成国际方案征集，该片区重点布局重要公共文化设施和高端商业休闲度假功能，营造高品质滨水生活社区，打造高品质城市片区。二是推进城市更新，改善城市居住生活环境。最终达到不断提升老城区环境品质，补齐民生短板，还空间于城市，还绿地于人民，还公共配套服务于社会的效果。三是加强风貌管控，提升城市景观形象。必威体育_必威体育下载@出台了《进一步加强城市建筑风貌管控的指导意见》，从加强城市设计引领、优化天际线、协调建筑色彩、增加街角开敞空间、提升建筑品位等五个方面提出针对性管控措施，促进城市建筑风貌提档升级。
二、实施以产业为核心的创新发展工程，夯实高质量发展根基
加快构建优势明显、竞争力强的现代产业体系，着力做优传统产业、做强主导产业、做大新兴产业，聚焦聚力打造5个以上千亿产业集群，强力推动新一代电子信息、生物医药两大产业率先突破，大力发展装备制造、现代食品产业，力促工业经济稳定增长，2021年规上工业增加值增速4.4%、新增规上工业企业279家，2022年一季度规上工业增加值增速13.7%。
三、树立“店小二”意识，打造“人财集聚”高质量发展环境
近年来，必威体育_必威体育下载@大力实施人才强市战略，紧紧围绕打造5个以上千亿级产业集群、实现经济总量过万亿、弯道超车奋斗目标，不断完善产业人才政策、创新人才服务方式、优化人才发展环境，为推进省会高质量发展提供强大人才智力支撑。主要做法是：
一是深入实施人才绿卡制度。围绕主导产业发展和人才需要，将必威体育_必威体育下载@5大主导产业企业新引进的省属骨干院校全日制硕士学位研究生纳入市人才绿卡B卡服务范围。截至目前，办理人才绿卡A卡962张、B卡11827张和县（市、区）卡48219张。二是完善产业人才政策。先后出台现代产业人才集聚工程、企业引进高层次人才个税奖励和新一代电子信息、生物医药等主导产业高端人才奖励等政策措施，近年来，为引进的48名高层次科技创新创业人才资助科研经费1.112亿元。三是强化人才创新创业金融支持。对带技术、带项目来必威体育_必威体育下载@创业的科技领军人才，经评审认定后给予最高1000万元的创业启动资金；为高层次人才提供最高额度为5000万元的信用贷款，对符合条件的金融机构开展科技成果转化贷款的风险予以补偿。截止目前，生物医药和电子信息两大产业人才已形成集聚效应，占到全市人才总量的31.2%。四是优化人才发展环境。运用区块链、云计算、大数据分析等技术手段，建设市县互联互通的人才一体化综合管理服务平台，实现“一张网汇聚人才，一张卡服务人才”。实施人才安居工程，截止目前，全市通过配建、改建、自建等方式建成投用各类人才住房10700套，其中市级人才公寓1440套。
四、坚持绿色发展，增强高质量发展环境承载力
在打赢城市空气质量“退后十”攻坚战中，必威体育_必威体育下载@采取了推进产业结构调整，深化绿色转型攻坚、加快能源结构调整，深化清洁能源替代攻坚、推进企业绿色发展，深化重点行业超低排放攻坚、深化VOCs污染防治攻坚等措施，取得了明显效果，2021年全市空气质量综合指数退出全国168个重点城市排名“后十”，扭转了石家庄市空气质量综合指数排名多年居全国末位的被动局面，百姓的蓝天获得感不断增强。
石家庄发展和改革委员会
2022年6月20日
领导签发：蒋相建
联系人及电话：冯晓静 86687565
抄送：市政府办公室、市政协提案委员会、市委组织部、市工信局、市自然资源和规划局、市生态环境局