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班亚东代表：

您提出的“关于统筹疫情防控和经济高质量飞速发展的建议”收悉。现答复如下：

2022年，全市上下团结奋进、攻坚克难，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，在市委的坚强领导下，经济总量增速连续4个季度跑赢全国42个主要城市，书写了石家庄发展历史上绝无仅有的篇章，现代化、国际化美丽省会城市建设迈出坚实步伐。

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是推动经济总量过万亿、实现弯道超车的跃升之年、展示之年。我们将全面贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，认真落实省委十届二次、三次全会、省委经济工作会议和市委十一届三次、四次全会部署要求，锚定经济总量过万亿、实现弯道超车的奋斗目标，更好统筹疫情防控和经济社会发展，实现经济发展质量更高、效益更好、速度更快，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步贡献石家庄力量。

一、快速提振县域经济实力

市委、市政府经过综合考量、系统研判，提出把今年作为必威体育_必威体育下载@“县域经济攻坚提升年”，强力推动县域经济实力实现新跃升，充分展示加快县域经济高质量发展的更多成果。

为贯彻落实市委、市政府决策部署，快速提振县域经济实力，加快补齐县域经济短板，全市上下着力优环境、上项目、抓投资，全力以赴促进县域经济加快发展。一是牵头起草了《县域经济高质量发展提升攻坚三年行动计划（2023—2025年）》，并于3月14日印发，明确了特色产业升级、乡村产业增效、县域消费提质等10大提升行动，提出了“今年地区生产总值100亿元以下县（市）全部清零”的奋斗目标。二是推动创新发展。坚持科技引领，深入实施县域科技创新能力跃升计划。开展县（市）科技创新工作量化考核，全面提升县域科技创新能力。三是持续提升县城品质。鼓励各县立足资源禀赋、区位条件，加快推动县城基础设施和公共服务建设，积极推进灵寿锦绣大明川、平山西柏坡镇等特色小镇发展。四是突出发展特色产业，支持各县产业集约集群集聚发展。支持正定数字经济、平山金属制品、元氏装备制造等27个产业集群做大做强。鼓励开发具有鲜明地域特点、民族特色、乡土特征的产品，培育提升一批农民广泛参与、深度受益的乡村特色产业。

二、着力优化营商环境

认真落实省委优化营商环境企业家座谈会精神，坚持把优化营商环境作为提高城市“软实力”的重中之重，全力打造营商环境的“石家庄品牌”，加快形成综合竞争优势，着力打造全省最优、全国一流的营商环境。

一是加强营商环境法治建设。必威体育_必威体育下载@在全省率先开展营商环境条例立法工作，以法规形式保障市场主体合法权益，激发市场主体活力。目前《石家庄市优化营商环境条例》已于2023年3月30日经河北省第十四届人大常委会第二次会议通过，于5月1日公布施行。条例的出台将为必威体育_必威体育下载@营商环境法治建设提供最强有力的保障。二是进一步加强完善企业家（市民）·市长恳谈会制度，目前必威体育_必威体育下载@共举办18次恳谈会，累计收集各类意见建议485条，已全部落实到位。恳谈会的范围将进一步扩大到各副市长、市直各部门及县（市、区），参会代表的行业范围、人员范围更广泛。三是着力打造公平透明的市场环境。严格落实《石家庄市营商环境投诉举报处理暂行办法》，切实履行好义务监督员职能职责，开展社会监督，对发现的问题立行立改。发挥好优化营商环境专项治理领导小组职能，坚决消除限制市场资源要素流动的各种障碍，清除各类招投标领域的隐形门槛，充分激发市场主体创新创造积极性。四是推动服务能力升级。利用“石i企”服务平台，完善企业诉求在线直达、政府政策在线兑付等环节。用好基层小微权力“监督一点通”平台，坚决杜绝“吃拿卡要”现象。深入开展营商环境综合评价，定期进行满意度调查，推动优化营商环境实现新跃升。

三、不断扩大有效投资

瞄准发展急需、升级急缺，积极扩大有效投资，激发民间投资活力。突出抓好重点项目建设，强化要素保障，尽快形成更多实物工作量。

一是充分激发投资活力，通过政府投资和政策激励有效带动社会投资，鼓励和吸引更多民间资本参与“十四五”规划重大项目、基础设施补短板项目、社会民生项目和科技创新项目建设。二是引导民间投资高质量发展，加快民间投资项目前期工作，加强土地、资金等要素保障，支持制造业民间投资转型升级，鼓励民间投资更多依靠创新驱动发展，引导金融机构积极支持民间投资项目、支持企业创新融资方式。三是聚焦省市重点项目，每季度组织项目集中开工和观摩拉练活动，抓好裕华汽车产业园等省市重点项目建设，力争年内全市重点项目完成投资1200亿元以上。

四、持续提升民生保障水平

全力繁荣社会事业，着力提升人民生活品质。落实省20项民生工程和市10件惠民实事，全面推进教育文化卫生体育事业发展，不断加大高质量公共服务供给，加快提升人民幸福指数。

一是抓好社会保障兜底工作。落实好“一老一小”整体解决方案，加快建设养老机构、托育机构、儿童福利院、公益性公墓等项目建设，补齐民生发展短板。二是强化重要民生商品保供稳价。落实好重要民生商品调控机制实施意见。加强价格监测分析，严厉打击价格欺诈等违法行为。完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时启动联动机制，有效缓解价格上涨对困难群众基本生活的影响。三是实施就业优先战略，落实落细就业优先政策，抓好高校毕业生就业工作，落实好进一步支持农民工就业创业的二十条措施，帮扶农民工和脱贫人口就业，年底前完成城镇新增就业14万人。四是科学精准高效做好疫情防控，加强疫情监测预警，突出抓好流行病防控和救治，着力保健康、防重症，推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，稳步推进“六大中心”等重点项目建设，不断提升居民健康保障水平。

下一步，我们将进一步强化统筹协调，根据各单位职责，细化任务、明确分工、压实责任、全力推进，加快推动各项措施落地实施，为加快实现经济总量过万亿贡献发改力量。

石家庄市发展和改革委员会

2023年4月14日