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晋州市念好“四字诀” 打造营商“四好”环境
近日，晋州市司法局公证处成功办理了“首份”赋予离婚协议强制执行效力的公证。将离婚协议中支付抚养费赋予强制执行效力，节约了司法资源，更公平、高效、经济地预防和解决了家庭纠纷，及时保障了未成年子女的茁壮成长。
“双创双服”以及机关效能革命活动开展以来，市司法局迅速行动，积极响应省厅、市局提出的“打造民生公证”的号召，进一步转作风、提效能，将公证介入到家事的方方面面，切实让群众看到了变化、得到了实惠。而这仅是晋州市深入开展“双创双服”，“三深化三提升”一个小小缩影。
晋州市念好“减、专、增、转”四字诀，以满足企业、群众两个服务对象为目标，坚持用群众的满意好评、企业的发展壮大和项目的转化落地来检验整顿成效，打造了程序简、服务优、覆盖广、效率高的政务服务“四好”环境。
精简流程事项、压缩办理时间，政务服务上“减”字当先。开展流程再造工作，全面梳理行政许可事项，优化行政许可事项审批环节，加快实现“一门办理”，企业登记时间压减至1个工作日内，发票领取时间符合规定条件的不超过0.5个工作日，公章刻制时间不超过0.5个工作日等，一项项数据表明，晋州市正最大限度地释放改革红利，打造程序简的好环境，推动营商环境不断优化。其中值得一提的是，晋州市积极推行“互联网+政务服务”新模式，依托河北政务服务网，进一步优化网上审批流程、精简申报材料，降低网上审批门槛，主动引导申请人通过互联网进行申报，加强与申报人的线上互动指导，推行审批结果文件电子送达，提高网上办理效率。到2019年底，除法律法规有特别规定外，市级重点领域和高频政务服务事项网上可办率达到70%以上。同时，推出“掌上”系列微信公众号，为“不见面审批”提供技术支撑，通过手机微信小程序进行认证、上传材料、网上审核，即可在家坐等发证，实现个体工商户登记等政务服务事项“一趟不用跑”，打造了“不打烊”的“数字政府”。
增强专业能力、改进机关作风，机关干部上“专”字为主。 营商环境犹如空气，优良作风可谓是“净化器”。晋州市围绕邢书记在全市动员大会上指出的干部8个方面的不良表现，强化教育培训，开展专项治理，全力打造高素质专业化干部队伍。增强专业能力方面，由部门“一把手”带头开展业务培训，围绕专业法规上台讲课，行业部门强化业务比赛，促进干部主动学、精业务。改进机关作风方面，制定出台《强化正向激励容错纠错实施办法》，进一步提振士气、激发干劲；深入开展纠正“四风”和纪律作风专项整治，查办涉及机关效能方面的问题案例2起，给予党内警告1人、行政警告1人，推动机关作风持续好转。
整合服务资源、延伸服务触角，服务群众上“增”字暖心。 整合行政审批局、开发区行政审批局、税务局、医保中心、社保局、就业局、不动产登记中心、房产交易所、公共资源交易中心、出入境和户籍服务窗口，组建了近400人的“晋州市人民政府便民服务中心”，暂时没有划转行政审批事项的消防、气象、规划、国土和公安等部门也按照“一站式”办理流程成建制进驻便民服务中心开展业务。同时，打破所有进驻部门及派驻窗口界限，按照相近相似窗口所有事项全部集中到一个区域，按照“前台综合受理、后台限时办理、统一窗口出件”流水线审批模式，将各种审批要素聚集到一条审批链上，简单的一个“增”字，彰显了晋州市的暖心之举和为民情怀。
晋州市还积极推进政务服务向乡镇延伸，在全市11个乡镇（开发区）设立了乡镇便民服务站，全市70%的村级建立便民服务室，并将个体登记、社保等相关审批事项下放至乡镇便民服务站受理，布设了政策查询机；为村代办员配发了代办工作手机，分批对175名代办员进行了技术培训，真正建立“办事不出村、事项就近办”的长效服务机制。
转变服务方式、提升服务质效，服务企业上“转”字助力。“水深则鱼悦，城强则贾兴。”晋州市明确树立亲商重商的鲜明导向，各职能单位实现了“管理员”向“服务员”的转变，从而吸引了大批企业入驻，年内16个石家庄市重点项目完成投资21.4亿元，其中5个计划开工项目确保全部开工建设，7个续建项目加快推进建设进度，4个前期项目加快完善前期手续。此外，晋州市委、市政府和晋州农商银行共同推出“助保贷”业务，帮助建业电缆集团争取银行信贷支持500万元，解了企业燃眉之急；成立了“农业产业化增信基金”，由晋州农商银行提供贷款，获得8000万元贷款额度，用于支持国家、省、市级农业产业化重点龙头企业发展。目前，共为5家产业化龙头企业贷款3000万元。服务在建项目方面，在市级领导对全市48家重点企业、27个重点项目分包的基础上，制定了《2019年市级领导分包石家庄市重点项目包联方案》，组建专班主动协调解决瓶颈制约，今年以来先后组织召开项目推进协调会3次，帮助企业解决棘手问题10余个，推动了项目建设提速增效。
